XLV сессия Совещания Министров ОСЖД

В сессии приняли участие представители наблюдателя ОСЖД – АО «ФПК», а также Комитета ОСЖД. Присутствовали также приглашённые гости из международных организаций: Комитета по внутреннему транспорт ЕЭК ООН, Евразийской экономической комиссии (ЕаЭК), Генеральной дирекции по мобильности и транспорту Европейской комиссии (DG MOVE), Межправительственной организации по международным железнодорожным перевозкам (ОТИФ), Международного комитета железнодорожного транспорта (ЦИТ), Международного союза железных дорог (МСЖД), а также Министерства земли, транспорта и морских дел Республики Кореи.

Открывая пленарное заседание 7 июня 2017 г., председатель сессии – Министр транспорта РФ Максим Соколов зачитал приветственное обращение Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева, в котором было отмечено, что ОСЖД за свой более 60-летний период существования внесла большой вклад в развитие сообщения между Европой и Азией. ОСЖД немало сделала для того, чтобы транспортная инфраструктура на континенте отвечала современным требованиям, помогала налаживать интеграционные связи, повышать экспортный потенциал.

Дмитрием Медведевым было отмечено, что в сфере самого пристального внимания ОСЖД всегда было качество обслуживания пассажиров и технические вопросы, непосредственно влияющие на интероперабельность и безопасность при международных железнодорожных перевозках. Кроме этого на повестке дня сессии СМ стоят вопросы по дальнейшему совершенствованию и гармонизации правовой и нормативно-технической базы, внедрению интеллектуальных транспортных систем и инновационных технологий, увеличению товарооборота, и, конечно же, конкретные предложения по упрощению административных процедур при пересечении границ.

Максим Соколов в своём докладе отметил, что ОСЖД является одной из самых важных и влиятельных международных транспортных организаций, в рамках которой формируются необходимые условия для осуществления перевозок пассажиров и грузов в едином правовом поле от Европы до Юго-Восточной Азии.

Совместными усилиями стран-участниц успешно решаются правовые, финансовые и технологические вопросы международного железнодорожного сообщения.

При этом для решения задач, стоящих перед железнодорожной отраслью, назрела потребность привлечения в Организацию новых членов с тем, чтобы предоставить всем участникам транспортного рынка широкий спектр преимуществ.

Министр транспорта отметил, что город Сочи не случайно был выбран местом проведения этого высокого форума ОСЖД, так как он является одним из экономических, культурных и спортивных центров страны, важным транспортным узлом не только региона, но и всей страны. Он подробно остановился на успехах, достигнутых при развитии транспортной инфраструктуры в регионе города Сочи в период подготовки к Зимним Олимпийским Играм в 2014 году.

Максим Соколов подробно остановился на вопросах стратегического развития транспортной отрасли в Российской Федерации, где в соответствии с Транспортной стратегией РФ предусматривается минимизировать транспортные издержки в экономике, реализовывать конкурентные преимущества каждого региона, в том числе существующих и планируемых «точек экономического роста», создавать равные возможности для российских граждан, независимо от их места проживания, в реализации социальных и экономических прав, снижать межрегиональные различия в уровне и качестве жизни населения. Все эти эффекты, подчеркнул Министр, даёт железнодорожный транспорт.

Позиционирование ОСЖД как евроазиатской структуры и её тесное сотрудничество с региональными комиссиями ООН для Европы, Азии и Тихого океана (ЕЭК ООН, ЭСКАТО), направлено на формирование эффективной и конкурентоспособной системы евроазиатских транспортных связей.

Министр транспорта также подробно остановился на таких важных направлениях развития железнодорожного транспортного комплекса России, как модернизация БАМа и Транссиба, развитие железнодорожных подходов к портам Азово-Черноморского бассейна, железнодорожной инфраструктуры на Северо-Западном направлении, коридора Север-Юг, железнодорожной инфраструктуры Московского транспортного узла – Московское центральное кольцо (МЦК), скоростного и высокоскоростного ж/д сообщения, транспортного обеспечения в регионы России, в том числе в Крым и в Арктический регион, развитие пассажирских перевозок в России железнодорожным транспортом в 2016 году, работа над новой Конвенцией об облегчении условий пересечения государственных границ при международной железнодорожной перевозке пассажиров, багажа, товаробагажа, работа Международной Конференции по принятию текста Конвенции о прямом международном железнодорожном сообщении и других.

Особое внимание Министр обратил на железнодорожное обеспечение Кубка Конфедераций 2017, отметив, что впервые для болельщиков организуются бесплатные поезда для проезда к месту проведения матчей и обратно.

Отмечая результаты деятельности ОСЖД за прошедший год, Председатель Комитета ОСЖД Тадеуш Шозда обратил особое внимание на значительный вклад Российской Федерации и ОАО «РЖД» в деятельность Организации, в развитие международных железнодорожных перевозок, включая контрейлерные и комбинированные, в сообщении Европа – Азия и в повышение конкурентоспособности железнодорожного транспорта.

Совещание Министров ОСЖД отметило выполнение Программы и планов работы ОСЖД за 2016 год и утвердило все основные документы Организации.

Были одобрены результаты работы за 2016 год Комиссии ОСЖД по транспортной политике и стратегии развития и Комиссии ОСЖД по транспортному праву и поставлены задачи по их дальнейшей деятельности.

В связи с расширением сотрудничества ОСЖД с международными правительственными и неправительственными организациями и привлечением новых членов ОСЖД, что значительно расширило применение английского языка в ОСЖД, Совещание Министров поручило Комитету ОСЖД подготовить и представить руководящим органам ОСЖД в 2018 году предложения о возможных путях решения данного вопроса и предполагаемых финансовых затратах.

Решения, принятые в ходе XLV сессии Совещания Министров, направлены на дальнейшее развитие железнодорожного транспорта во всех странах – членах Организации, повышение его эффективности и конкурентоспособности, а также укрепление сотрудничества и взаимного доверия между всеми железнодорожными администрациями во имя процветания всех государств.

Автор: Сергей Кабенков