Украина намерена изменить взаимоотношения бизнеса с государственными контролирующими инстанциями в сфере грузоперевозок

Новое положение оформлено в виде законопроекта «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усиления ответственности должностных и служебных лиц контролирующих органов» (зарегистрирован в начале декабря).

«Сегодня и далее остается нерешенной проблема ответственности служебных лиц при осуществлении ими своих полномочий. Так, субъекты хозяйствования довольно часто оказываются в ситуации, когда их права нарушают служебные лица контролирующих органов своими неправомерными действиями, которые причиняют хозяйствующим субъектам значительные убытки. А к ответственности соответствующие служебные лица практически никогда не привлекаются; более того, субъектам хозяйствования практически невозможно добиться возмещения ущерба от убытков, причиненных неправомерными действиями должностных лиц контролирующих органов», – указано в документе.

Ситуацию, по мнению инициаторов проекта, усугубляют положения закона (в поле Налогового кодекса), согласно которым ущерб возмещается за счет бюджетных средств соответствующих контролирующих органов. Соответственно, если такие средства не заложены в годовом бюджете, возмещение убытков невозможно. К тому же нынешний закон предусматривает возмещение ущерба в ограниченных случаях – если действия чиновников признаны неправомочными. Если же имеет место их бездействие либо решение в рамках полномочий, причиняющее ущерб, его последствия не возмещаются.

Устранить данное противоречие, крайне актуальное для рынка грузовых перевозок, призван новый законопроект. Он предусматривает введение финансовой ответственности должностных и служебных лиц налоговых и таможенных органов за нарушения законодательства. Ключевая новация новой нормы – обязанность должностных лиц возмещать бюджету убытки, нанесенные их незаконной деятельностью и компенсированные бизнесу.

Владимир Каткевич