Поправки в закон о приаэропортовых зонах приведут к подорожанию авиабилетов

Новый закон, внесенный в Госдуму в конце марта, увеличит расходы российских аэропортов, что скажется на стоимости авиабилетов, считают участники рынка. В соответствии с поправками компаниям – владельцам аэропортов придется выплачивать компенсацию жителям прилегающей к ним территории в 30 км.

Однако регулировать застройку на приаэродромных участках будут не аэропорты, а новый орган, установленный подзаконным актом. Сейчас строительство в зоне аэропортов согласуется с Росавиацией. Пока неясно, станет ли будущее ведомство координировать взаимоотношения между застройщиками, которые уже начали строительство, жителями домов и аэропортами.

В феврале 2017 года генеральный прокурор России Юрий Чайка объявил, что Росавиация и Роспотребнадзор стали чаще одобрять строительство жилых домов, расположенных на небезопасном расстоянии от аэродромов. Росавиация не установила зоны аэропортов, в которых запрещено строительство жилья, в 30 субъектах РФ. Застройщики, пользуясь отсутствием такого ограничения, часто возводят жилые дома в тесном соседстве с аэропортами. Ответственные ведомства руководствуются исключительно безопасностью передвижения самолетов, игнорируя то, как работа аэропорта сказывается на здоровье жителей приаэродромной зоны.
«Если Росавиация и Роспотребнадзор разрешают строительным компаниям возводить жилые комплексы рядом с аэропортами, почему аэродромы должны платить за это компенсацию? Однозначно новую финансовую нагрузку владельцам аэропортов придется возместить за счет авиаперевозчиков – вырастет стоимость услуг. Также подорожает регистрация новых авиакомпаний. В свою очередь, перевозчики повысят стоимость авиабилетов», – отмечает представитель томского аэропорта Богашёво.

В письме председателю Госдумы Вячеславу Володину исполнительный директор Международной ассоциации аэропортов Сергей Никотин допускает убыток Шереметьево в 6 млрд руб. после принятия закона. Для покрытия расходов аэропорту придется увеличить сборы на 40%. Уровень убытков российских аэродромов (количество подаваемых исков) будет зависеть от дальности их расположения от жилых районов, заявляют аналитики. К примеру, аэропорты Омска и Иркутска понесут больший ущерб, чем аэродромы Москвы, так как расположены ближе к населенным пунктам.

«Аэродромам выгоднее арендовать 30 км прилегающей территории, чтобы предотвратить строительство новых жилых домов и торговых центров. На участках, которыми владеет местный муниципалитет, ограничений для застройки не будет и в будущем. Те жители домов, которые уже проживают на территории одной из семи приаэродромных зон, смогут потребовать от аэропорта возмещение ущерба их здоровью через суд. Это и высокий уровень шума, и загрязнение земли авиационным топливом», – считает Владимир Хомяков, юрист Гражданской лиги по вопросам жилищных, земельных правоотношений и территориального общественного самоуправления.
За создание прозрачных правил по строительству на прилегающей к аэропортам территории выступил также вице-премьер Дмитрий Козак. По его мнению, новые правила повысят уровень безопасности в особых зонах. Как ранее сообщили ТАСС в пресс-службе Минтранса, правительство дало поручение министерству за 10 месяцев оценить расходы аэропортов.

Автор: Шант Даниелян