Тахографы – плетка для автоперевозчиков

Зачем нужен контроль

Практика показывает, что заниженные требования увеличивают риски возникновения дорожно-транспортных происшествий, рассказали в экспертном центре «Движение без опасности».
В частности, по данным ГИБДД МВД России, за 7 месяцев 2016 года из общего числа ДТП по вине водителей грузовиков случилось на 38,8% происшествий больше, чем за аналогичный период 2015 года. В результате этих ДТП погибли 1,1 тыс. и более 10 тыс. человек получили ранения.
Рост аварийности по вине водителей-физлиц, объясняется тем, что у них менее жесткие обязательства, связанные с обеспечением безопасности движения, чем у компаний–коммерческих перевозчиков. За рулем водители проводят больше времени, чем может выдержать организм человека. А доказать это нельзя, потому что физические лица освобождены от контроля режима работы с помощью тахографов.

Всех подравняем под гребенку

Профессор ВАВТ Минэкономразвития России Андрей Голубчик обратил внимание на рост практики перевода автотранспорта в собственность физлиц в прошлые годы. И это происходит не случайно. По словам директора автопарка Itella в России Михаила Кузьмина, себестоимость перевозки у компаний, которые контролируют своих подчиненных, в каком виде они сидят за рулем, повышает расходы на эксплуатацию машины в 1,5 раза. Между тем, в частном пользовании в РФ находится значительная доля грузовиков – 61% от всего парка, по данным «Движения без опасности».
Лишь недавно ситуация стала меняться: с появлением системы «Платон», заметила коммерческий директор по транспорту FM Logistic Маргарита Бэнэвиз, многие частники и ИП ушли с рынка. И этот процесс продолжается. Тем не менее, доминирование небольших и средних компаний, где парк распределен между водителями, которые числятся одновременно и собственниками транспортных средств, пока сохраняется.

Всем выйти из тени!

Государство намерено бороться с теневым рынком автоперевозок. И основным инструментом для этого служит выравнивание условий для коммерческих предприятий и частников. Контроль осуществляется с помощью «Платона». А теперь еще – и тахографов, данные с которых может проверить сотрудник ГИБДД.
– Согласно новой редакции закона, частные владельцы грузового транспорта обязаны оснащать автомобили тахографами и соблюдать нормы труда и отдыха, обеспечивать техническую исправность транспортных средств в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения и осуществлять стоянку грузовиков и автобусов на время простоя продолжительностью более восьми часов на специализированных парковках, – пояснили в «Движении без опасности».
С 1 апреля 2014 года тахографами должны быть оснащены все транспортные средства грузовики, перевозящие опасные грузы. С 1 июля того же года – автобусы для перевозки пассажиров, а также грузовики массой свыше 15 т при выполнении междугородных рейсов. С 1 сентября 2014 г. – все грузовики весом от 12 т до 15 т. С 1 апреля 2015 г. – грузовики массой от 3,5 т до 12 т. Таким образом, сейчас идет самый массовый этап установки дорогостоящих приборов.

Меняем аналог на цифру

Однако не все идет так гладко, как задумывалось. Начнем с того, что требования к тахографам для перевозчиков, осуществляющих международные перевозки и для перевозчиков, осуществляющих исключительно внутренние перевозки, с 1 июля введены различные.
В результате на международных рейсах, где действуют требования договора ЕСТР (Международное Соглашение, касающееся экипажей транспортных средств, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров), аналоговые тахографы разрешены. А вот для тех, кто ездит внутри РФ, приказами Минтранса № 36 и №273 предусмотрен иной тип тахографа – не совместимый с требованиями ЕСТР.
Правда, пока старыми устройствами не запрещено пользоваться, если они были установлены раньше – вплоть до сдачи в утиль транспортного средства или пока прибор не выйдет из строя. Но рано или поздно на машины придется ставить цифровые тахографы. Уточним, что следующий этап внедрения данных устройств, который начнется в 2018 году, предусматривал поменять тахографы старого образца на новые. Сейчас этот процесс власти пытаются форсировать.
Проблема не в том, что это должны быть цифровые приборы, а в том, что приказ Минтранса РФ №36 предписывает им иметь средства криптографической защиты информации (СКЗИ). Однако этот блок не сертифицирован для международных перевозок.
Кроме того, в глубинке небезопасно останавливать фуру на перегонах, а нередко и оборудованных для отдыха мест на трассах практически нет. Неразвита логистика, – посетовал дальнобойщик Юрий Семенов. По его словам, режимные требования ввели, а средств на приведение автотрасс в соответствие с нормами, которые должны обеспечивать их выполнение в бюджет не заложили. Получается, придется придумывать новые сборы? А с кого их взять – кроме самих водителей, вроде бы не с кого.

Автор: Александр Солнцев